建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區 |沙坡頭區：時光不負耕耘者

黨的二十大報告提出，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

中衛市沙坡頭區將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持以“抓產業、辦實事、強治理、轉作風”三年行動為重點，積極推動各項工作再上新臺階，推進高質量發展。

山河錦繡，百姓安康。近年來，沙坡頭區堅持以增進民生福祉為根本，大力推進黨支部領辦合作社發展模式，以組織振興、產業振興帶動人才振興、文化振興、生態振興，全面推動鄉村振興。

加強城鄉教育、公共衛生、文化體育等公共服務建設，提升公共服務水平。持續深化全國文明城市創建工作，扎實推進文明創建擴面提質工程，打造宜居宜業宜游城市。

長勢喜人的巨菌草

釋放產業融合新動能

走進沙坡頭區鎮羅農文旅融合示范園日光溫室，只見滿目碧綠。嫩綠的黃瓜點綴著黃色的小花，散發著特有的清香。

日光溫室內，物聯網監測站、自動聯動系統、智慧農業大數據云平臺等設備及系統和陽臺蔬菜、迷你溫室等現代化農業設施一應俱全。

“游客步入園區，在體驗中感知農耕文化的發展變化，參與田間課堂、休閑采摘、果蔬認領等體驗活動。對外銷售提供種子、種苗、種植設備及托管服務等，增強持續盈利能力，打造出一條持續的一二三產業融合式發展產業鏈?！苯?，中衛市普天瑞農農業有限公司負責人張蒙說。

近年來，沙坡頭區依托鄉村資源培育新產業新業態，推進農文旅深度融合，加快推進棗林溪宿、黃河水車村北斗有機農場等鄉村旅游高質量發展項目，探索鳴鐘、鳴沙、沙坡頭“三村一域”開發運營模式，形成多業態融合的鄉村旅游綜合體，激發鄉村創新創業活力。

“黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展。在牢牢守住農業基本盤的基礎之上，沙坡頭區進一步延伸農業產業鏈，培育農業農村新產業新業態新模式，呈現出一二三產業優勢互補、融合發展的態勢?！鄙称骂^區相關負責人說。

藏糧于地、藏糧于技，守好沃土種好糧

沙坡頭區優化蔬菜產業結構，形成了拱棚韭菜產業帶、小拱棚西瓜產業帶、越冬型大拱棚瓜菜產業帶、供港外銷蔬菜產業帶等，初步呈現規?；a、集約化經營、產業化發展態勢。培育了夏華、香巖、天瑞國家級龍頭企業和普天瑞農、鼎騰、平順發、晨曦、三芳等一批帶動能力較強的蔬菜產銷主體，日光溫室、拱棚、露地蔬菜四季生產、全年供應，打通田間到餐桌的“最后一公里”。

通過挖掘水果產業產銷渠道，完善水果產業配套基礎設施建設，配套機械化管控、水肥一體化滴灌、品質有機化管理。投資1015萬元在主產區永康鎮雙達村建設蘋果交易市場及蘋果保鮮、儲藏庫。舉辦云上展銷節，多形式多渠道宣傳推介沙坡頭蘋果、西瓜等特色水果，拓展銷售渠道。目前，沙坡頭蘋果已銷往北京、廣東等10多個省市。截至目前，沙坡頭區“香山硒瓜”種植面積達30萬畝，“沙坡頭蘋果”種植面積達16萬畝，“沙坡頭富硒蔬菜”種植面積達8萬畝。

沙坡頭區積極推進畜牧養殖產業區域化布局、標準化生產、集約化經營，逐步形成了環香山中部干旱帶肉牛、羊產業帶、香山北麓雞產業帶、北部沙漠南緣奶產業帶、引黃灌區北部生豬產業帶和迎水橋堿堿湖地區適水產業帶，畜牧水產業不斷發展壯大。

“互聯網＋教育”賦能教育優質均衡發展

打造智能教育新高地

“同學們，你們了解洗衣機的工作原理嗎？”在中衛市第十一小學二年級的“小胖啟蒙”課上，同學們通過觀看視頻，了解家用電器是怎樣工作的。同時，老師展示通過圖版控制機器人跳舞，進一步講解什么是程序及程序的作用。

“‘小胖’老師的解說很有趣，我一下就懂了日常見到的電器都是怎么工作的，我也知道了計算機程序原來就是一組計算機能識別和執行的指令?！睂W生顧興燁說。

“我們針對不同學段學生的認知能力和特點，設計相應的課程內容，低年段主要是初識人工智能，培養興趣為主，開設了‘小胖啟蒙’和‘小胖圖版’編程課程，使孩子在‘小胖’的陪伴式玩耍中逐步體驗編程的快樂?！苯處燅R迎梅說，通過“小胖”與學生的互動，提高學生的認知水平。

近年來，中衛市第十一小學在人工智能教育環境的建構中進行實踐探索。學校先后建成了涵蓋能力風暴、STEAM、小胖啟蒙、3D打印、人形機器人等以機器人教學為重點的智慧夢工坊，建成智慧音樂、智慧美術、智慧書法等以智慧平板教學為重點的智慧教學中心，建成能夠滿足學生參加各類賽事需求的人工智能競賽中心，為學校開展人工智能教育提供了硬件保障。

在“智慧教育”的學校文化引領下，中衛市第十一小學于2020年開始實施人工智能教育課程。針對不同學段學生的認知能力和特點，為學生開設了以“普及應用－社團興趣－競賽特長”為主體的三級進階18門課程，為學生開展人工智能學習打下了堅實基礎。

近年來，沙坡頭區加快推進“互聯網＋教育”示范區建設，累計投入3370萬元，建成在線互動課堂172間、智慧教室11間、機器人教室4間、創新實驗室1間、智慧書法教室4間、VR教室3間等，實現轄區內全部學校（教學點）互聯網接入寬帶200M以上、多媒體教學終端、在線互動課堂、數字校園建設全覆蓋，為轄區50所學校全部接入互聯網，校校通、班班通、人人通建設達到100％。

打造出中衛市第十一小學、中衛市第七小學、中衛市第四中學、中衛市第六中學、康樂燕寶學校5所標桿校。投入300萬元“互聯網＋教育”達標縣（區）獎補項目資金為東臺等學校建設書法教室3間、機器人教室2間、錄播室1間。投入314萬元為所有中小學校網絡提供運維保障服務。目前，兩所標桿校和達標縣（區）獎補項目已全部建成投入使用，所有中小學網絡服務保障到位。

“目前，在打造中衛市第七小學、康樂燕寶學校等7所學校為國家級信息化教學改革實驗區實驗學校的基礎上，以點帶面，確保信息化教學改革在沙坡頭區開花結果?！鄙称骂^區相關負責人介紹。

推進基層醫療服務高質量發展

構筑群眾健康新屏障

沙坡頭區東園鎮黑山村衛生室內，村醫張吉鋒一大早就開始忙碌起來，寫病歷、查檔案、整設備、理藥品，為村民上門看病做準備。

多年來，張吉鋒行走在村里的每一戶人家，只為及時掌握每位村民的身體健康情況。噓寒問暖、聊家常，詳細詢問村民的病情，免費為他們量血壓、測血糖，成為村民家門口的健康守護者。

“平時有個頭疼腦熱都不用出村，張醫生細心照顧我們，在家門口就把病治了，開藥方便，特別便民?！贝迕駛兗娂婞c贊。

“現在村衛生室藥物和設備都比較齊全，一般的常見病基本上都能在村衛生室診療?！睆埣h說，為群眾看好病、治好病，守護群眾的生命健康，是自己應盡的職責。

近年來，沙坡頭區通過不斷加大醫療投入，提升基層公共服務能力水平，推進村（社區）公共衛生委員會設立，全區198個村（社區）實現了公共衛生委員會全覆蓋。公共衛生委員會主要承擔衛生健康政策宣傳、普及健康教育知識、配合做好涉疫重點人員摸排管控等工作，最大限度調動和發揮鄉村醫生、社區志愿者、網格員等基層力量的協同優勢，為轄區居民提供更加精準、實效的公共服務。

截至目前，沙坡頭區36個社區、162個行政村均已設立公共衛生委員會，共配備主任198人、副主任162人、家庭醫生簽約人員68人、公安民警58人、司法人員64人、網格員及社區志愿者665人。沙坡頭區不斷激活基層醫療服務“神經末梢”，提升基層公共服務的能力和水平。

黨的二十大報告提出，推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。近年來，沙坡頭區加快推進“健康細胞”創建，營造濃厚的健康氛圍，提高居民健康素養水平。深化公共體育服務供給，完善“10分鐘健身圈”，加強社區（鄉村）體育設施建設，推進全民健身大眾化、生活化、科學化。著力提升“互聯網＋醫療健康”應用服務能力，率先搭建起集硬件配置、軟件開發、網絡連通、升級運維于一體的服務平臺，逐步實現家庭醫生智能化操作與全員健康信息共享共用，初步形成“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的信息化醫療環境。

水系連通繪就生態宜居新畫卷

提升城鄉面貌新顏值

清晨的沙坡頭區十里水街水面清澈，泛黃的蘆葦和岸邊的柳枝隨風搖擺，市民在健身步道晨跑，一幅人與自然和諧共處的生態宜居畫卷徐徐展開在黃河之濱。

沙坡頭區以創建全國文明城市為契機，持續開展城市更新行動、農村人居環境整治工作，城鄉建設力度空前，沙漠水城展新顏。

以水為脈，治水筑景。沙坡頭區突出城區應理湖、香山湖、十里水街的生態、景觀、娛樂和旅游功能，建設“河湖連景、林廊圍繞”沙漠水城。

今年，沙坡頭區扎實開展城市更新行動，組織實施6個城市人行道基礎設施改造、應理湖基礎設施改造、鼓樓周邊歷史文化街區仿古建筑維修改造項目。通過項目實施進一步優化城市基礎設施功能，夯實全國文明城市創建基礎，改善城市人居環境，為群眾匠心打造宜居宜業新家園。

陶玉香是迎水橋鎮楊渠村人，清晨起床打掃完自家庭院后，她迎著陽光從平坦整潔的巷道走過，到村部健身廣場與鄰居拉家常、散散步。

“村里的面貌變化太大了，家家戶戶的庭院都漂亮整潔，房前屋后種滿花花草草，鄰里和睦相處，生活特別舒心?！碧沼裣阏f。

近年來，沙坡頭區著力推進美麗鄉村建設，大力實施農村生活垃圾和污水治理、衛生改廁、村容村貌提升等工程，改善農村人居環境。聚焦農村公路沿線、集貿市場、村莊巷道、農房周邊及田間地頭等重點區域，全域深入開展村莊清潔行動，人居環境、村容村貌發生了翻天覆地的變化。

為進一步加快城鄉環衛一體化進程，沙坡頭區以農村生活垃圾治理、完善垃圾收運體系為抓手，推行環衛市場化改革，環衛作業實現全覆蓋。全力開展農村人居環境整治，實現環衛市場化，農村環境在蝶變中迎來華麗變身，已逐步形成點成景、線成廊、片成林的生態景觀效果。

如果要問近年來沙坡頭區最大的變化是什么？那一定是城鄉面貌發生的蝶變。每到旅游旺季，外地游客豎起大拇指：“‘沙漠水城’果然名不虛傳，山水環繞、綠樹成蔭，城鄉處處水系連通，鄉村更是水美景美，真是個宜居養人的好地方?！?/p>

沙坡頭區強力推進城鄉擴容提質，內塑品質、外提顏值。如今的“沙漠水城”展露新姿，處處透著時尚與活力。伴隨著城鄉面貌的不斷改變，顏值、氣質并存的沙坡頭區正展現在世人面前。

星光不問趕路人，時光不負耕耘者。新時代新征程，沙坡頭區以篤行之心，擔好為民實干之責，不斷深化推進“抓產業、辦實事、強治理、　轉作風”三年行動，發揚“不到長城非好漢”的革命精神、走好新時代長征路的奮斗精神和“社會主義是干出來的”實干精神，擼起袖子加油干，風雨無阻向前行，奮力譜寫沙坡頭區高質量發展新篇章。（寧夏日報記者　何耐江　文／圖）

【短評】

堅持在發展中保障和改善民生

“我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”，黨的二十大報告提出，“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往?！睂τ谌绾卧鲞M民生福祉、提高人民生活品質，黨的二十大報告指出了明確方向。

學習領會黨的二十大精神，必須堅持全面準確，深入理解內涵，精準把握外延。近年來，中衛市沙坡頭區以“抓產業、辦實事、強治理、轉作風”三年行動為重點，以增進民生福祉為根本，全面推動鄉村振興；加強城鄉教育、公共衛生、文化體育等公共服務建設，提升公共服務水平；持續深化全國文明城市創建工作，推進文明創建擴面提質工程，打造宜居宜業宜游城市?？梢哉f，這一系列的目標任務和具體實踐，既大處著眼、又小處著手，既盡力而為、又量力而行，既定下目標、又跟蹤問效，在把群眾關切的民生問題落到實處的同時，也推動各項工作再上新臺階，推動經濟社會高質量發展。

在發展中保障和改善民生，既是開展經濟建設的重要立場，也是開展社會建設的重要原則，更是以人民為中心的發展思想的集中體現。保障和改善民生有利于營造和諧穩定的社會環境，使人們能夠安心工作創業，社會穩定就有堅實的物質基礎，經濟發展就有良好的外部條件。新時代，人民群眾對美好生活的需求越來越迫切、標準越來越高，我們要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，在高質量發展中為人民群眾創造高品質生活，讓發展成果更多更公平地惠及全體人民。

美好目標的實現需要一步一個腳印，從解決一個個具體問題做起。各地各級黨委、政府要將目標導向與問題導向相結合，一方面要加強頂層設計，增強方向性和計劃性；另一方面要真抓實干，在補短板、強弱項上持續用力。要清醒認識到，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點，只有連續不斷的新起點。因此，新征程上需要我們繼續創新手段、多措并舉，堅持在發展中解決群眾關注的急難愁盼問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。（龔其云）