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            關于印發沙坡頭區2021年農機深松整地作業補助項目實施方案的通知

            索引號 640502005/2021-00042 文號 衛沙農發〔2021〕72號 生成日期 2021-06-25
            公開方式 主動公開 發布機構 沙坡頭區農業農村局 責任部門 沙坡頭區農業農村局

            文昌鎮、濱河鎮、迎水橋鎮、東園鎮、柔遠鎮、鎮羅鎮、宣和鎮、永康鎮、常樂鎮人民政府,區農技中心:

            現將《沙坡頭區2021年農機深松整地作業補助項目實施方案》印發給你們,請結合各自實際,認真抓好落實。



            ?中衛市沙坡頭區農業農村局?????

            2021年6月25日??????????

            (此件公開發布)


            沙坡頭區2021年農機深松整地作業補助項目實施方案


            為了改善耕地質量,提高農業綜合生產能力,促進糧食穩定增產和農民增收,按照自治區農業農村廳《關于提前下達中央2021年第一批財政支農項目計劃的通知》(寧農(計)發〔2020〕44號)和《關于下達2021年第二批中央財政支農項目計劃的通知》(寧農(計)發〔2021〕22號)要求,為確保完成自治區下達的農機深松整地作業任務,結合沙坡頭區實際,特制定本實施方案。

            一、實施區域和作業任務

            (一)實施區域。根據各鄉鎮的土壤類型、耕作制度、農機化水平及機具擁有情況和近年來深松區域布局,安排在灌區9個鄉鎮的青貯玉米地實施,補助作業面積5萬畝,輻射推廣作業面積2萬畝。作業地塊應集中連片200畝以上,實行整村推進。

            (二)作業模式及要求。為確保農機深松整地作業效果,采用深松+旋耕的復式作業,要求作業拖拉機配套復式深松、整地作業機械,即深松+旋耕聯合整地機。砂地農機深松整地作業主要以間隔深松和全方位深松作業為主;作業深度必須達到30cm以上,同一地塊三年深松一次。

            二、補助原則、對象、標準

            (一)補助原則。政府推動、補貼引導、市場運作、農民自主、先干后補、定額補助、公開透明的原則。

            (二)補助對象。補助對象需經各鄉鎮申報、區農業農村局核實批準后的各類農業生產經營組織和農戶。實施主體為自治區批復的農機作業服務公司或在沙坡頭區農技中心備案且合法注冊的農機作業公司;作業機具和作業人員必須在農機監理部門入戶掛牌、檢驗合格且證照齊全;作業機具必須安裝深松衛星定位監測設備,具體作業主體通過公開招投標確定。

            (三)補助標準。農機深松整地實行定額補助差額收費,每畝最高限價40元,國家農機深松整地作業每畝補助25元,項目驗收合格后,兌付給承擔作業任務的農機服務組織;受益農戶和組織只需交納補助標準以外的差額部分,差額資金由各鄉鎮統一收繳,并入鄉鎮資金代管賬戶,項目驗收合格后,鄉鎮根據驗收表直接支付給承擔作業任務的農機服務組織。

            三、補助程序

            補助程序遵循“先作業后補助、先公示后兌付”的原則,按照以下步驟實施。

            (一)簽訂作業合同,開展作業服務。根據自治區下達的作業任務,由區農技中心組織招標,確定承擔作業任務的農機服務組織及面積,區農技中心與農機服務組織簽訂中標項目實施合同,合同明確作業任務、作業模式、作業時間、作業質量、收費方式、補貼標準等內容和責任。農機服務組織與鎮(鄉)對接確定作業區域,在區農技中心指導下,農機服務組織要提前與農戶或鎮(鄉)村委會簽訂作業合同,明確相關內容,并按時完成作業任務,保證作業質量。

            (二)統計核實作業面積。作業結束后,鎮(鄉)組織農機服務公司與農戶分別填寫《農機深松整地作業記錄表》(附件2),要求農民/組織法人、作業機手必須親自簽名蓋章,并準確填寫聯系方式,代簽、無蓋章和無聯系方式視為無效。在鄉鎮或村委會公示本地農機深松整地作業完成情況,鄉鎮或村委會加蓋公章后報區農技中心。

            (三)核查確認作業面積和作業質量。由沙坡頭區農機深松整地作業補助項目驗收組,在利用農機深松整地專用監測設備實時監測統計面積和質量的基礎上,對鎮(鄉)村組完成的農機深松整地作業面積和作業質量進行抽查驗收,形成《農機深松整地作業補助項目驗收單》(附件3),《農機深松整地作業補助項目情況匯總表》(附件4)。

            (四)兌現補助資金。項目驗收合格后,區農技中心及相關鄉鎮根據驗收結果將補助資金兌付給開展農機深松整地作業的農機服務組織賬戶。

            四、主要工作措施

            (一)加強組織領導。成立由區農業農村局分管副局長任組長,區農技中心主任為副組長,分管副主任及農機組技術干部為成員的項目實施驗收小組,負責項目實施的督導、核查、驗收、資金兌付等工作。小組下設辦公室,辦公室設在區農技中心,區農技中心主任兼任辦公室主任,并指派專人具體負責項目實施、核查等工作。各有關鄉鎮及農機作業公司要有專人配合區農技中心工作人員負責項目有序推進。

            (二)加強宣傳引導。各有關鄉鎮及區農技中心要廣泛宣傳農機深松整地作業的重要意義和增產增收效果,提高農民應用農機深松作業技術的自覺性和主動性。區農技中心要及時總結和宣傳好經驗、好做法,營造良好的輿論氛圍。

            (三)加強機具保障和技術指導。區農技中心要充分發揮農機購置補貼政策的引導作用,優先補貼大型拖拉機和深松作業機具,保證農機深松整地作業需要。依托沙坡頭區現有農機作業服務組織的裝備優勢,開展深松整地作業服務。組織專家和技術人員下鄉開展技術指導,加強對農機手的操作技能培訓,不斷提高作業質量。

            (四)加強監督檢查。所有參與實施農機深松整地作業的機具都要加裝農機深松整地作業遠程監測設備,深松作業遠程檢測設備必須是經過中國農業機械化協會和農業部農機試驗鑒定總站選型推薦的產品。同時,建立健全項目責任制,強化實施項目的主體責任,配合財政、紀檢、審計等部門對項目實施監管工作。補助資金要堅持??顚S?,不得擠占挪用,不得侵占截留,確保項目資金安全。要嚴肅工作紀律,規范運行,陽光操作,堅決防止虛報作業面積、降低作業標準、套取補助資金等現象發生,對違反規定的,發現一起,查處一起,嚴肅追究責任人的責任。


            附件:1.沙坡頭區2021年農機深松整地作業記錄表

            ??????2.沙坡頭區2021年農機深松整地作業補助項目驗收單

            ??????3.沙坡頭區2021年農機深松整地作業補助項目情況匯總表

            ??????4.沙坡頭區2021年農機深松整地作業補助項目績效考核實施方案


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